众所周知，山东是足球大省，全省共有6支球队征战三级职业联赛，让山东球迷倍感自豪。近日，足球大省又有“大手笔”，山东省政府办公厅印发《关于加快推进新时代青少年校园足球高质量发展的若干措施》(以下简称《若干措施》)，明确了提高普及水平、畅通成才通道，全面深化体教融合等10条具体措施。

《若干措施》纲举目张，拿出了完整的青少年校园足球“山东方案”，也将为足球大省再上台阶送上精彩的“助攻”。其中亮点颇多，尤其值得关注的是以下三个方面。

首先，《若干措施》提出，“中小学校要把足球列入体育课教学内容，并纳入大课间和课后延时服务，普遍成立足球兴趣小组、社团或俱乐部，积极参加校内外足球比赛和足球活动”。

学校是青少年学习和成长的重要场所，中小学体育课堂也理应成为青少年接受足球教育的重要平台。长期以来，很多有天赋且热爱足球的中小学生，因为在校内缺少接受足球教育的机会，只能在课余时间通过校外的培训机构，接受足球启蒙，培养足球兴趣。社会资本兴办青少年足球训练机构，固然也是推动校园足球高质量发展的重要补充，但是对很多普通学生及其家庭而言，这种需要在学校与培训机构之间不断往返奔波的足球教育，无论是在时间上，还是在经济上，都意味着不小的成本。一些学生家长为了接送孩子，风里来，雨里去，吃了很多苦，也有不少家长因为不堪重负，不得不劝退孩子对足球的热爱。

把足球列入体育课教学内容，并纳入大课间和课后延时服务等举措，则给广大中小学生提供了优质的教育资源和便捷的教学服务，让学球踢球成为不出校园就能办得到的事情。这也是对学生家长实实在在的“减负”，稳住家长，也就稳住了校园足球的基础，进而不断扩大足球人口基数。《若干措施》落地后，青少年足球人口匮乏的痼疾，有望通过校园足球热得到根本解决。

其次，《若干措施》提出，“鼓励各地建立小学、初中、高中校园足球人才‘一条龙’升学体系，允许小学、初中优秀足球人才跨学区合理流动、成建制升学”。

毋庸讳言，通往职业足球的成长道路有相当高的淘汰率。绝大多数中小学生都没有能力跳出当前的教育升学体系，很难在青少年时期就端上职业足球的饭碗。那些学有所成但是仍然进不了职业俱乐部的足球特长生，应该有多元出路可供选择。否则，不仅学生看不到未来，家长也会为子女的升学就业忧心忡忡。

在全国青少年校园足球高水平综合改革试点区中学组建足球特色班；有序扩大体校与本科高校“3+4”校园足球人才贯通培养规模；有序扩大高校特别是“双一流”高校足球高水平运动队招生规模；持续增加足球运动专业和其他专业足球方向学生招生数量……这些有针对性的制度设计被写入《若干措施》，为校园足球人口疏通了多条成才之路，让热爱足球的青少年看到了更多的机会和可能性。

第三，《若干措施》提出，“实现校园足球特色学校、新型足球学校、高校足球学院、职业俱乐部等培养路径衔接贯通”。

长期以来，校园足球与职业足球，各级体校与普通学校，社会资本投资兴办的青训机构与职业俱乐部的青训体系，几乎是“井水不犯河水”。不同的足球培训体系各自封闭运转，不能相互借力、相互补充，既造成了资源浪费，也降低了培训水平。全面深化体教融合就是要实现培养路径的衔接贯通，让热爱足球的青少年能够适时切换路径，尽快到达最适合自己的“位置”，成为更优秀的自己。

山东之所以成为足球大省，很重要的原因是群众热爱，且有厚重的历史底蕴。但是，要实现足球大省可持续高质量发展，仅靠热情和历史是不够的，必须以完善的制度设计夯基垒台，立柱架梁。《若干措施》直击青少年校园足球高质量发展面临的痛点和堵点，以系统思维破解深层壁垒，相当于赛前挂出线路清晰的“战术板”。当然，最终“战术”效果如何，还要看各个“位置”能否在实战中贯彻落实。(原 森)